文章来源： 二十一世纪

2020-01-10

李克强总理1月3日主持召开2020年首次国务院常务会议，首个议题是确定促进制造业稳增长的措施，稳定经济发展的基本盘。

李克强指出，贯彻中央经济工作会议精神，保持经济运行在合理区间，制造业具有基础性支撑作用。要用改革办法和市场化措施，充分激发市场主体活力，增强发展动能，促进制造业稳增长。

要更好发挥民营和中小企业在制造业投资中的作用

李克强强调，促进制造业稳增长，要推进改革创新。大力改善营商环境，继续实施以制造业为重点的减税降费措施。同时引导金融机构创新方式，缓解中小企业融资难融资贵。

“民营和中小企业是推动制造业发展的重要力量，不仅在制造业投资中占比较大，而且吸纳了大部分就业。”总理强调，“要更好发挥民营和中小企业在制造业投资中的作用，破除各种不合理的准入限制。”

当天会议决定，推动降低制造业用电成本和企业电信资费，全部放开规模以上工业企业参与电力市场化交易。实施差异化信贷政策，鼓励增加制造业中长期贷款，股权投资、债券融资等更多向制造业倾斜。加大产权和知识产权保护。要大力发展先进制造业，出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造。鼓励企业加大技术改造投入，推动重大创新技术和产品应用、工业基础能力提升、新动能成长，提高劳动生产率。

鼓励企业面向国际市场参与竞争、开展合作

“促进制造业稳增长，必须扩大开放。”李克强说，“要清醒看到，中国制造只有在国际市场上经历洗礼才能发展壮大。要鼓励企业面向国际市场参与竞争、开展合作。”

总理说，中国制造业已经全面放开，有关部门要认真进行梳理，清除影响制造业开放政策落地的各种障碍。

“我们发展制造业要有更为广阔的视野，要深挖内需潜力，运用先进适用技术升级传统产业。”李克强说，“推动适应国内需求的工业品增品种、提品质、创品牌，丰富消费者选择。”

当天会议还决定，完善规划、用地、用海、能耗等政策，推进制造业重大内外资项目尽快落地投产。鼓励支持中西部和东北地区更大力度承接产业转移和吸引外资。完善促进汽车产业改革发展的措施。

李克强最后说：“促进制造业稳增长是篇大文章，要打通关键环节，突破重点领域，丰富提升产品品质，为消费者提供更多选择。”