产业要闻

何文波委员:钢铁行业被移出“两高一资”目录后应受到公平合理对待

来源: 世界金属导报       发布时间:2021-03-17       浏览:70

       今年两会前,全国政协委员,中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波表示,国家统计局已经做出调整,不再将钢铁行业列入“两高一资”统计之列,钢铁行业被移出“两高一资”目录后应受到公平合理对待。

       去年两会期间,何文波递交了《关于将钢铁行业移出“两高一资”目录》的提案,行业内外反响极大。可以说,对于钢铁行业摘掉“两高一资”的帽子,全行业期盼已久。
      早在2006年3月发布的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》“优化出口结构”中提出:严格执行劳动、安全、环保标准,规范出口成本构成,控制高耗能、高污染和资源性产品出口。完善加工贸易政策,继续发展加工贸易,着重提高产业层次和加工深度,增强国内配套能力,促进国内产业升级。自此开始,“高耗能、高污染和资源性”在国内被称为“两高一资”,具有这3种特点的行业被称为“两高一资”行业,在生产过程中具有这3种特点的产品被称为“两高一资”产品。钢铁行业及钢铁产品自2006年开始被归为“两高一资”行业及产品。
      何文波表示,15年以来,钢铁行业、钢铁产品被归为“两高一资”行业、产品已对钢铁行业发展形成了诸多限制,主要体现在出口退税、环保、财政、贷款政策等方面,影响了企业的正常发展。
     何文波强调,在中国特色社会主义市场经济体制中,企业是市场经济的主体,各类企业是平等发展的市场主体,是宏观经济的“细胞”。企业之间只有分属行业或产业的不同,没有“身份”的差异;行业或产业之间只有工艺特征的不同,没有“高低贵贱”之分。从国家角度看,行业或产业之间有机衔接方能构成完整的产业链、供应链,进而形成完整的工业体系。“补链”“强链”,保持产业链、供应链稳定是国家大安全观的重要内涵。
钢铁行业作为制造业产业链上重要的基础材料支撑产业,理应受到公平公正的对待。面对去年新冠肺炎疫情的严重冲击,以及严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,钢铁行业总体呈现相对良好的运行态势,生产保持平稳,产量继续增长,企业效益持续恢复,及时满足下游行业复工复产用钢需求,为2020年实现国内生产总值正增长做出了重要贡献。钢铁行业被移出“两高一资”产业目录后,如何让钢铁企业真正能够享受政策优惠,还需看相关政策具体落实情况。各地有关管理部门应尽快调整针对钢铁行业的相关政策,从源头彻底摒除对钢铁行业的不公平、不合理政策,让钢铁企业在融资、电价、税收、财政等多方面与其他行业企业享受同等待遇,促进行业加快转型升级和高质量发展。


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